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北京临空经济核心区防火安全委员会关于印发2017年今冬明春火灾防控工作方案的通知

 

辖区内各入区企业、施工单位、开发公司及自属公司:
现将《北京临空经济核心区2017年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们,请结合本单位实际,认真组织实施,抓好贯彻落实。

 

北京临空经济核心区防火安全委员会
                    2017年11月13日


北京临空经济核心区
2017年今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作,进一步消除火灾隐患,夯实消防工作基础,落实消防安全管理责任,坚决遏制消防安全事故多发态势,确保核心区消防安全形势稳定,按照顺义区防火委的统一安排部署,结合核心区消防安全工作实际,决定自即日起至2018年全国“两会”结束,在核心区集中开展2017年今冬明春火灾防控工作。具体方案如下:
一、工作目标
认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神,按照区防火委关于2017年今冬明春火灾防控工作的部署要求,核心区坚持“党政同责、一岗双责”,坚持“属地管理、条块结合”,按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则,发动各方力量积极参与,全面排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,深入构建立体化火灾防控体系,坚决预防和遏制消防安全事故发生,不断净化辖区消防安全环境,为核心区经济社会安全稳定发展提供强有力的消防安全保障。
二、组织领导
临空经济核心区成立“2017年今冬明春火灾防控工作”领导小组,成员如下:
组       长:王  超 临空经济核心区管委会副主任
副  组  长:尹  毅 管委会服务保障处处长
成      员:宋京兵 管委会综合治理科科长
徐志敏  管委会安全生产科副科长
栾  阳  管委会安全生产科副科长
领导小组下设办公室,负责核心区“2017年今冬明春火灾防控工作”的具体工作,办公室主任由尹毅处长兼任,副主任由安全生产科徐志敏副科长兼任,办公地点设在管委会安全生产科,成员为安全生产科工作人员,联系电话为80460957。
三、工作任务
(一)核心区管委会:制定核心区2017年今冬明春火灾防控工作方案,明确责任分工,牵头核心区火灾防控工作领导小组办公室日常工作,督促各入区企业、建筑工地开展火灾防控宣传教育和安全检查、落实可燃物清理、彩钢板房整治等各项火灾防控措施,适时组织督查检查。收集汇总上报核心区防控工作开展情况,定期进行通报,并向核心区今冬明春火灾防控工作领导小组报告。
(二)空港经济开发公司:负责对自属企业、租赁区域及辖区未完成开发建设遗留区域内火灾防控工作的宣传教育和安全检查等工作,层层落实消防安全主体责任,可燃物清理、彩钢板房整治等各项防控措施,及时向核心区火灾防控工作领导小组办公室报送相关信息。
(三)各企业、工地安全负责人:负责本单位内火灾防控的宣传教育和火灾隐患排查治理等工作,严格落实消防安全主体责任和可燃物清理、彩钢板房整治等各项防控措施,坚决防止发生火灾事故,及时向核心区火灾防控工作领导小组办公室报送工作开展情况。
四、工作措施
(一)严格落实火灾高危场所单位严管严控措施
重点针对人员密集、易燃易爆、“三合一”、“多合一”、彩钢板建筑、出租房屋等六类容易发生火灾的场所单位,严格落实严管严控措施。
1.全面排查摸清底数。核心区严格落实领导责任,按照职责分工,逐区域、逐场所开展排查,组织检查力量,逐一网格企业进行详细登记,建立台账。全国“两会”前,完成人员密集场所、出租房屋两类场所的排查和录入工作。
2.逐一落实人防物防技防措施。严格落实企业主体责任,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。易燃易爆企业建立专职消防队和处置技术小组,严格落实“一厂一策”要求,提高专业处置能力。推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位,接入市公安局消防远程监控系统。推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等先进技术手段,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。推动出租房屋、“三合一”、“六合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织开展逃生自救演练。全国“两会”前,各重点场所企业至少开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测,保证设施设备完好有效。
3.全力做好重大活动重要节日消防安保。紧盯全国“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节,加强消防安全检查工作。全国“两会”前,核心区对重点区域、重点场所、薄弱环节进行全面检查,督促企业落实各项安全措施。重大活动重要节日期间,核心区组织开展联合检查,发动基层组织和社会单位在重点区域场所实行“实名制”巡防看护死看死守。
4.组织开展可燃物清理专项行动。以高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所、“三合一”、“六合一”场所等为重点,各相关企业根据实际情况,发动人员力量,组织开展可燃物清理专项行动,结合各项重大保卫任务和专项整治行动,集中开展“拉网式”清理可燃物行动。
(二)狠抓重点部位火灾隐患排查整治
紧盯高层建筑、物流仓储、出租房屋、彩钢板建筑、电气火灾等重点场所和薄弱环节,持续开展行业治理、综合治理、源头治理。
1.深化高层建筑综合治理。按照“时间服从质量”的原则推进高层建筑消防安全综合治理。相关企业要建立高层建筑消防管理机制,提高自我管理能力,引导没有物业管理单位的高层住宅成立自主管理机构,有条件的通过政府购买服务方式聘请专业机构实施消防管理。全国“两会”前,每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长,落实日常消防安全管理。对重大火灾隐患要挂牌督办,开展集中曝光行动,推动火灾隐患的整改。
2.加强电气火灾防范检查。核心区在元旦、春节前开展联合检查,加强电气火灾综合治理,集中查处电气火灾隐患。各企业要建立健全用电安全管理制度,规范电器产品、电气线路安装敷设,定期维护保养、检测,推动安装电气火灾监测系统。
3.加大彩钢板建筑隐患排查。集中开展违章搭建彩钢板临时建筑专项行动,深入企业,深挖死角,不留盲区,推进不符合防火要求的彩钢板建筑加快拆除清理,针对建设工程施工工地彩钢板搭建的现场人员办公、住宿等临时用房建筑材料和彩钢板芯材,重点检查是否为A级不燃材质,安全疏散是否符合消防要求,符合技术标准的彩钢板建筑内电气线路是否采取穿管保护。
4.强化出租房屋安全管理。核心区加大对出租房屋隐患排查治理工作,重点检查是否违规存放易燃易爆危险化学品或停放电动自行车充电,是否违规使用彩钢板搭建、是否经有效隔离使用明火、消防设备设施设置和数量是否消防安全管理规定。
5.因地制宜开展专项治理。核心区结合实际,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,选准“自选动作”,对物流仓储、地下空间等不放心、不托底场所开展专项治理,坚决消除火灾风险隐患。
(三)切实夯实火灾防控基础
1.严格落实网格化管理。核心区将完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,进一步完善消防网格化管理机制。建立健全“领导包片、企业包干”的防控体系,按照“看护、巡查、应急”岗位设置,开展防火巡查、夜间巡更、定点看护、入户宣传、应急处置等工作,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理机制。
2.织密做实最小灭火单元。大力推进微型消防站建设提档升级,所有消防重点单位微型消防站必须配备专业消防车,配齐配全人员、器材装备。春节前,相关企业结合实际开展微型消防站业务练兵活动,提高实战能力。重大活动重要节日期间,微型消防站落实24小时值班备勤,确保全时段“拉得出、打得赢”。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至11月30日)
按照区防火委通知要求,结合核心区实际,制定具体实施方案,成立专门的组织机构,明确工作职责分工,建立工作机制,组织企业召开动员部署会,明确检查标准、工作任务和责任分工等要求,向区防火委报送今冬明春火灾防控实施方案,动员部署情况及联络员名单。
(二)组织实施阶段(12月1日至2018年全国“两会”闭幕前)
企业在开展自查自纠的基础上,根据排查范围、标准和重点,结合核心区企业消防安全工作实际,开展全面排查。核心区将通过召开企业安全负责人部署会、培训会等形式,动员督促企业深入开展消防安全隐患排查整治,对排查出的火灾隐患能立即改正的,要责令立即改正;不能立即改正的,向企业下发督办单,督促企业落实整改方案、整改责任、整改措施、时间和资金,制定应急预案和整改期间看护管控措施。
(三)总结阶段(2018年3月31日前)
核心区将对专项行动的记录、台账等资料进行整理,并按要求对今冬明春火灾防控工作进行全面总结,形成书面报告报区防火委办公室。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。
各单位要加强统筹推进各项工作,制定今冬明春火灾防控工作方案,成立领导小组,明确职责任务,加强调度指挥,层层进行动员部署,全面开展安全隐患自查自纠,对发现的问题,要指定专人立即整改,对一时难以排除的安全隐患,要采取果断措施,确保万无一失。
(二)集中约谈,合力整治。
核心区将集中约谈存在火灾风险隐患的单位负责人,加强和规范各企业消防安全管理,向社会承诺整改隐患。分行业、分领域约谈企业负责人,逐一明确任务,逐家落实责任,逐项强化措施,确保冬春火灾防控工作任务落实。
(三)完善机制,分类排查。
核心区按照2017年今冬明春火灾防控工作进行具体安排部署,对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台账,按照“一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”的要求,开展火灾隐患排查,全面摸清消防安全状况。各入区企业要结合工作实际,制定方案,建立自查自纠隐患整改台账。
(四)强化宣传,营造氛围。
核心区充分利用网站、安全中心微信公众号和宣传标语等形式,宣传专项行动进展情况和消防安全知识,组织开展多元化的防火安全教育培训,使不同层次、不同领域、不同岗位人员了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能。及时曝光严重违法行为,形成强大舆论攻势,大力营造浓厚的火灾隐患排查整治工作氛围。
(五)及时总结,反馈情况。核心区专项行动领导小组办公室每月24日前向区防火委报送当月工作开展情况,2018年 3月31日前报送今冬明春火灾防控工作总结。

 
 
 
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